26 мая в Архангельске прошло совещание депутатов Госдумы РФ "Аспекты совершенствования лесного законодательства в части регулирования деятельности лесохозяйственных и лесопромышленных предприятий России на примере предприятий Архангельской области".
От администрации области на совещании выступил директор департамента ЛПК Александр Булатов. Он отметил, что принятый в 1997 году Лесной кодекс сыграл огромную роль в развитии экономики региона. Основным инструментом, с помощью которого удалось переломить кризисную ситуацию 1997-1998 годов, стала аренда лесного фонда. В последующие годы аренда использовалась как прямой путь развития отношений с ответственными лесопользователями. И сегодня она является эффективным методом управления лесным фондом.
Новый Лесной кодекс, проект которого принят в первом чтении Госдумой РФ, предполагает предоставлять лесные участки в аренду только по результатам аукционов. Причем единственным критерием определения победителя становится предложенная им величина арендной платы. Это дает арендаторам возможность не вкладывать инвестиции в развитие производства, а перепродавать лесные участки и получать прибыль.
Администрацию области серьезно беспокоит тот факт, что из проекта Лесного кодекса исключены полномочия субъектов РФ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, чем ущемляются права регионов. По словам руководителя областного департамента ЛПК, проект Лесного кодекса требует серьезной доработки. Необходимо увязать его с Водным и Земельным кодексами РФ, а также с новым законом о местном самоуправлении, подчеркнул Александр Булатов.

Утром депутаты Госдумы провели совещание в администрации области с руководством региона и депутатами областного Собрания. Рафаэль Галимзянов, заместитель главы администрации области по экологии и природным ресурсам рассказал депутатам Госдумы о том, как сегодня обстоят дела в ЛПК области и о том, какие проблемы и вопросы стоят перед отраслью: необходимость перехода к глубокой переработке древесины, модернизации производства, нерентабельные лесоперерабатывающие предприятия и леспромхозы, недоступность неосвоенных лесных массивов, отсутствие дноуглубительных работ на реках. И главный итог — у субъекта нет ни юридической, ни, тем более, физической возможности финансировать всё это, а федерация денег не выделяет. Всё это напрямую связано с положениями Лесного кодекса, для обсуждения которого и приехали представители комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию.
Председатель думского комитета Наталья Комарова поинтересовалась размером попённой платы, установленной в области для предприятий ЛПК. В нашем регионе она самая высокая по стране. По словам архангельских депутатов, сделано это было как раз для пополнения дефицитного бюджета области. Именно механизм распределения этого вида платежей, по словам депутата областного Собрания Юрия Медуницына, может повысить привлекательность региона.
По словам думцев, регионы, в том числе и "лесные", не выразили в надлежащем порядке своей позиции перед рассмотрением Лесного кодекса в первом чтении. Депутаты областного Собрания объяснили это тем, что документ поступил слишком поздно. Хотя круглый стол по данному вопросу всё же состоялся, и своё мнение регион направил в Думу.
Принятие Госдумой Лесного кодекса в нынешнем виде, по мнению руководства Архангельской области, не будет соответствовать интересам региона. "Настоящая редакция закона, — сказал Юрий Медуницын, — приведёт к тому, что глубокая переработка древесины в регионах станет практически невозможной. Этим займутся зарубежные корпорации, которые с нетерпением ждут принятие Лесного Кодекса". "Мы настроены на то, чтобы интересы нашей области в Лесном кодексе были учтены, — сказал Рафаэль Галимзянов. — Федеральные власти должны учесть предложения региона".