Международная конференция

«Транспортировка  углеводородного сырья через порты Белого моря.
Проблемы и возможности для устойчивого развития муниципалитетов».

Кандалакша, Мурманская обл., Россия 05-08 октября 2004 г.

Резолюция.

Мы, представители 12 общественных   организаций,  4 государственных  органов, 6 транспортных компаний и портов, 7 научных институтов, участники международного семинара, в ходе пленарного заседания прослушали и обсудили ряд важных сообщений, касающихся аспектов устойчивого развития бассейна Белого моря и экологических рисков, связанных с транспортировкой углеводородного сырья, экологической политикой транспортных компаний.

В ходе последующей всеобщей дискуссии участники обсудили ряд важных вопросов, связанных с:
-возможностями применения современных правовых механизмов для минимизации экологической опасности и социальных последствий деятельности нефтегазовой промышленности;
-развитием межсекторального взаимодействия в этом виде хозяйственной деятельности для обеспечения устойчивого развития региона.

В результате дискуссии  участниками были выработаны следующие предложения по развитию деятельности с целью способствовать уменьшению экологических рисков от транспортировки углеводородного сырья через Белое и Баренцево моря, минимизации ущерба и оптимизации выгод.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1.развитие взаимодействия;
2.аналитические и экспертные;
3.правовые и законотворческие;
4.информационные.

Участники конференции отметили необходимость:

1.Разработать современные методики подсчета ущерба, причиненного нарушением окружающей среды с утверждением их в соответствии с действующим законодательством:

-от загрязнения моря и береговой линии нефтепродуктами и другими веществами;
-от затопленных плавсредств;
-от деятельности, повлекшей гибель птиц, морского зверя и других гидробионтов.

2.Рекомендовать муниципалитетам заключать договора социального партнерства с компаниями нефтегазового сектора (здесь и далее НГК), включая транспортные компании.

3.Осуществлять сотрудничество между экологическими неправительственными организациями (здесь и далее НПО) и предприятиями на местах с целью разработки совместных планов сотрудничества по улучшению качества окружающей среды.

4.Способствовать разработке и принятию органами местного самоуправления и органами власти субъектов Российской Федерации местных нормативных актов, регулирующих охрану окружающей среды в процессе деятельности предприятий НГК.

5.Рекомендовать организаторам семинаров, конференций и правительству Мурманской области выделять квоты для бесплатного участия экологических НПО.

6.Распространить опыт по проведению общественной экологической экспертизы (здесь и далее ОЭЭ) и общественных слушаний, наработанного в других регионах.

7.Провести анализа кумулятивного эффекта деятельности НГК на акватории Белого моря.

8.Провести оценку степени изученности Белого моря и подготовить соответствующую картографическую продукцию.

9.Разработать законодательные документы органами власти субъектов федерации о порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятия решений в области разведки, добычи, переработки  и транспортировки углеводородного сырья в регионе, включая проведение ОЭЭ, общественных слушаний проектов в этой сфере промышленности.

Участники семинара поручили Северной Коалиции:

1.Подготовить письмо в департамент экономики Мурманской области в поддержку оснащения и готовности МБАСУ к работе в аварийных ситуациях. Информировать участников семинара о результатах;
2.Подготовить письмо в Правительство РФ с просьбой содействия реализации Протокола совещания под председательством председателя Правительства М.М. Касьянова от 09.01.2003 в г. Мурманске (раздел 1, п.9). Информировать участников семинара о результатах;
3.Организовать работу Форума за экологическую безопасность и устойчивое развитие Баренцевоморского Экорегиона. Для этого организовать электронный форум на сайте WWF и, при необходимости, зеркала на сайтах других организаций-членов Северной Коалиции;
4.Организовать информационное взаимодействие с законодательными органами субъектов федерации;
5.Обратиться в законодательные органы субъектов федерации (Мурманской, Архангельской областей и республики Карелия) с предложением о разработке законодательных документов о порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятия решений в области разведки, добычи, переработки  и транспортировки углеводородного сырья в регионе, включая проведение ОЭЭ, общественных слушаний проектов в этой сфере промышленности.

(Опубликовано в интернете 29.10.04.)