ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2005 г. N 29
О КРАСНОЙ КНИГЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (в редакции Федеральных законов от 11 ноября 2003 года N 148-ФЗ и от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ), в целях сохранения биологического разнообразия Архангельской области постановляю:
1. Учредить Красную книгу Архангельской области.
2. Установить, что:
Красная книга Архангельской области (далее — Красная книга) является официальным документом, содержащим сведения о редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растениях и других организмах на территории Архангельской области;
издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 10 лет;
в периоды между изданиями главой администрации Архангельской области утверждаются перечни (списки) редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов на территории Архангельской области, подлежащих внесению в Красную книгу или исключению из нее, которые являются составной частью Красной книги.
3. Поручить ведение Красной книги комитету по экологии администрации Архангельской области.
4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
5. Создать комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и другим организмам на территории Архангельской области.
6. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке ведения Красной книги;
Положение о комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и другим организмам на территории Архангельской области.
7. Рекомендовать осуществлять сбор и обобщение информации по биологии, численности и распространению на территории Архангельской области объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу:
Поморскому государственному университету им. М.В.Ломоносова;
Северному научно-исследовательскому институту лесного хозяйства;
Северному отделению Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии;
государственному природному заповеднику "Пинежский";
Северному филиалу государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства им. Б.М.Житкова".
8. Признать утратившим силу распоряжение администрации Архангельской области от 5 мая 1997 года N 234р "Об организации работы по ведению Красных книг Российской Федерации и Архангельской области".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по экологии администрации области.
Глава администрации Н.И.КИСЕЛЕВ
Утверждено постановлением главы администрации области от 02.02.2005 N 29
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Ведение Красной книги осуществляется в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов на территории Архангельской области (далее — объекты животного и растительного мира) и включает:
сбор и анализ сведений об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, а также хранение информации и других материалов, касающихся этих видов;
обеспечение мониторинга состояния на территории Архангельской области объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение в Красную книгу или исключение из нее тех или иных объектов животного и растительного мира;
подготовку и издание Красной книги;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.
1.2. Координацию взаимодействия научно-исследовательских учреждений, организаций и органов исполнительной власти Архангельской области осуществляет комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и другим организмам на территории области (далее — комиссия).
2. Сбор и анализ сведений об объектах животного и растительного мира
2.1. Сбор и анализ сведений об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу, осуществляется в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
2.2. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с охраной, восстановлением, использованием и исследованием объектов растительного и животного мира, могут предоставлять информацию о состоянии, фактах нарушения среды обитания и о случаях незаконного добывания, уничтожения, а также заболевания, гибели или угрозы исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, в комитет по экологии администрации Архангельской области (далее — комитет по экологии).
2.3. Научно-исследовательские учреждения и другие организации Архангельской области, которым рекомендуется осуществлять сбор и обобщение информации по биологии, численности и распространению на территории Архангельской области объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу (далее — учреждения-кураторы), осуществляют следующую деятельность:
собирают и анализируют данные об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу, в том числе осуществляют сбор данных о распространении, местах обитания, численности, лимитирующих факторах, об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, а также о принятых мерах и мерах, которые необходимо предпринять по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира;
разрабатывают программы и мероприятия по искусственному разведению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
анализируют предложения о занесении в Красную книгу или исключении из нее объектов животного и растительного мира;
передают соответствующие материалы в комитет по экологии.
2.4. Комитет по экологии не реже чем один раз в пять лет организует проверку выявленных и охраняемых мест обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу. В случае если такая проверка не организуется, то объекты животного и растительного мира считаются обитающими (произрастающими) в данном месте без изменений.
2.5. Комитет по экологии и учреждения-кураторы производят взаимный обмен поступающей информацией об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, не реже одного раза в год.
2.6. Информация о принятых и необходимых мерах охраны объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу, доводится до сведения всех заинтересованных лиц, в том числе через средства массовой информации.
3. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
3.1. Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
3.2. Организацию и проведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает комитет по экологии.
3.3. Структура, содержание и ведение мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливаются в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.
4. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу
4.1. Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу, создание и пополнение банка данных по указанным объектам осуществляют учреждения-кураторы по единой методике, утвержденной комитетом по экологии по представлению комиссии.
5. Внесение изменений и дополнений в Красную книгу
5.1. В Красную книгу вносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории Архангельской области (включая все внутренние акватории) и в 12-мильной прибрежной морской зоне Архангельской области, которые подлежат особой охране.
5.2. В Красную книгу включаются объекты животного и растительного мира, которые:
находятся под угрозой исчезновения;
являются уязвимыми, узкоэндемичными, эндемичными и редкими и охрана которых важна для сохранения флоры и фауны природно-климатической зоны Архангельской области;
имеют хозяйственную ценность и запасы которых при существующих темпах эксплуатации окружающей среды уменьшаются, что является основанием для принятия мер по их охране и воспроизводству.
5.3. Основанием для занесения в Красную книгу или изменения категории статуса редкости объекта животного и растительного мира является наличие данных об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
5.4. Категория статуса редкости видов объекта животного и растительного мира определяется комиссией. Категория статуса редкости присваивается каждому виду объекта животного или растительного мира, подлежащего занесению в Красную книгу, в зависимости от состояния его популяций. Для установления категории статуса редкости объекта животного или растительного мира используется классификация, установленная в Красной книге Международного союза охраны природы.
5.5. Основанием для исключения из Красной книги или понижения категории статуса редкости объекта животного и растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, а также сведения о положительных изменениях условий его существования на территории Архангельской области или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
5.6. Занесение в Красную книгу, исключение из нее или изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира осуществляется главой администрации Архангельской области по представлению комитета по экологии на основании решения комиссии.
6. Подготовка к изданию и издание Красной книги
6.1. Подготовка к изданию Красной книги включает:
а) рассмотрение и утверждение:
перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу;
перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги;
б) подготовку рукописи Красной книги, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.
6.2. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
7. Подготовка предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
7.1. Порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, определяются главой администрации области.
7.2. Комитет по экологии, а также заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, включая организацию особо охраняемых природных территорий и создание генетических банков. 7.3. Организация особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Утверждено постановлением главы администрации области от 02.02.2005 N 29
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО РЕДКИМ И НАХОДЯЩИМСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ И ДРУГИМ ОРГАНИЗМАМ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и другим организмам на территории Архангельской области (далее — комиссия) создается для осуществления деятельности, связанной с изучением, охраной, восстановлением и использованием редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов на территории Архангельской области (далее — объекты животного и растительного мира).
2. В состав комиссии входят специалисты научно-исследовательских учреждений и других организаций области, занимающиеся изучением объектов животного и растительного мира.
3. При комиссии образуются секции экспертов, состоящие из сотрудников научно-исследовательских учреждений и других организаций Архангельской области, которым рекомендуется осуществлять сбор и обобщение информации по биологии, численности и распространению на территории области объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу, занимающихся изучением объектов животного и растительного мира. Состав секций экспертов утверждается председателем комиссии.
4. Комиссия осуществляет следующую деятельность:
разрабатывает программы, мероприятия, правила, рекомендации и методические материалы по изучению, охране, воспроизводству и использованию объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
вносит в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления предложения, касающиеся вопросов охраны, восстановления и использования объектов животного и растительного мира;
анализирует информацию, представленную секциями экспертов;
определяет категорию статуса редкости вида объекта животного и растительного мира;
составляет перечни (списки) объектов животного и растительного мира, предложенных для занесения в Красную книгу или исключения из нее.
5. Состав комиссии утверждается главой администрации Архангельской области.
6. Руководит работой комиссии председатель. Председатель организует работу комиссии в соответствии с настоящим Положением, председательствует на заседаниях.
7. Заседания комиссии созываются председателем или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
8. Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются в виде протокола, который подписывается председателем и ответственным секретарем комиссии. 9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется комитетом по экологии администрации области.
|