Раздел 4. Использование полезных ископаемых и охрана недр

Минерально-сырьевая база — одно из главных богатств Архангельской области, от решения проблем ее развития зависят подъем экономики и благосостояния общества.

На территории Архангельской области из числа полезных ископаемых известны месторождения бокситов, полиметаллов, алмазов, известняков, глин, стекольных песков и ряда общераспространенных полезных ископаемых.

Из них в настоящее время разрабатываются месторождения бокситов, карбонатных пород для цементной и целлюлозно-бумажной промышленности, глин для цементной промышленности и общераспространенных полезных ископаемых.

В 2005 г. планируется вовлечение в разработку месторождения алмазов имени М.В.Ломоносова.

Имеются геологические предпосылки для обнаружения месторождений углеводородного сырья (Мезенская синеклиза), марганца (Новая Земля), хрома, медно-никелевых руд, золота и металлов платиновой группы (Ветреный Пояс).

Архангельская область не относится к числу горнодобывающих регионов России. Доля поступления средств от налога на добычу полезных ископаемых в бюджеты различных уровней невелика и составила в 2002 г. около 0,14% всех налоговых поступлений по Архангельской области (без Ненецкого АО).

Вместе с тем, минерально-сырьевая база Архангельской области обладает достаточным потенциалом для того, чтобы горнодобывающая промышленность стала значимой для экономики региона. Так, уже в ближайшие годы, с началом разработки месторождения алмазов имени М.В.Ломоносова, налог на добычу полезных ископаемых составит около 3% всех налогов, собираемых на территории Архангельской области.

Динамика извлечения основных видов минерального сырья при добыче

Бокситы

С 1976 г. эксплуатируется Западный участок Беловодской залежи Иксинского месторождения. Добычу бокситов осуществляет ОАО «Северо-Онежский бокситовый рудник», имеющий соответствующую лицензию на право пользования недрами. Обеспеченность рудника запасами составляет 40 лет.

В настоящее время значительная часть добываемых бокситов поставляется в неглиноземные производства (цементная промышленность, мартеновское производство и т.д.), что связано с низким качеством сырья и высокими транспортными тарифами.

В ближайшие годы не ожидается увеличения ОАО «Северо-Онежский бокситовый рудник» добычи бокситов, пригодных для производства алюминия. Североонежский бокситоносный район сегодня не рассматривается в качестве района, за счет которого будет скомпенсированы прекращение добычи на шахтах ОАО «Южно-Уральские бокситовые рудники» и на Радынском руднике ОАО «Бокситогорский глинозем», а также снижение добычи на шахтах ОАО «Севуралбокситруда». Предполагается, что эта компенсация будет достигаться за счет интенсификации добычи бокситов на Вежаю-Ворыквинском месторождении (ОАО «БокситТимана»), а также путем увеличения импорта сырья из стран СНГ и дальнего зарубежья.

Вместе с тем, поставки бокситов для неглиноземного производства прогнозируются на уровне не ниже достигнутого.

Известняки и глины для цементной промышленности

Балансом запасов цементного сырья по Архангельской области на 1 января 2003 года учтены четыре месторождения: Савинское (участки Огарковский, Шестовский, Правобережный) известняков, Савинское (участки Шелекса, Тимме), Шелекса-Южная и Тесское глин.

К группе разрабатываемых отнесены Огарковский участок Савинского месторождения известняков с балансовыми запасами 34155 тыс. т и участок Шелекса Савинского месторождения глин с балансовыми запасами 3417 тыс. т. Разрабатываемые участки являются сырьевой базой действующего в Архангельской области Савинского цементного завода на добычу известняка и на добычу глин.

Добыча сырья по карьерам с начала эксплуатации составила: известняка — 30135 тыс. т, глины — 7997 тыс. т.

В настоящее время предприятие вследствие ряда причин организационного и экономического характера, а также в связи с отсутствием потребителей работает нестабильно.

Темпы добычи известняка и глин, тыс.т: 2000 — 324 и 58, 2001 — 430 и 80, 2002 — 577 и 107. Кроме того, предприятие занимается воспроизводством минерально-сырьевой базы глин для цементного производства в связи с истощением запасов глин на участке Шелекса.

Известняки для целлюлозно-бумажной промышленности

Балансом запасов карбонатных пород для целлюлозно-бумажной промышленности по Архангельской области по состоянию на 1 января 2003 года учитываются два месторождения: Швакинское (2 участка) и Усть-Пинежское с суммарными балансовыми запасами 20592 тыс. т и забалансовыми — 2596 тыс. т.

Восточный участок Швакинского месторождения (Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат) разрабатывается с 1974 г. Швакинским карьером. Левобережный участок Швакинского месторождения и Усть-Пинежское месторождение являются государственным резервом.

В 2002 году на Восточном участке Швакинского месторождения добыто 16 тыс. тонн известняка. Единственный потребитель продукции карьера — ОАО «Архангельский ЦБК», в прямой зависимости от работы которого находится и годовая производительность карьера.

Предприятие работает в течение всего лицензионного срока стабильно, запасами обеспечено. Темпы добычи, тыс. т: 2000 — 38, 2001 — 30, 2002 — 16.

Общераспространенные полезные ископаемые

Основу общераспространенных полезных ископаемых составляют пески и песчано-гравийные смеси, постоянно требуемые пополнения минерально-сырьевой базы.

Развивается минерально-сырьевая база строительных камней, преимущественно в МО «Плесецкий район». Основное направление использования полезных ископаемых — облицовочные камни, щебень для строительных работ и железнодорожный балласт.

Отдел по горному надзору и охране недр Управления Северного округа Госгортехнадзора России осуществляет надзор за горными производствами и работами, переработкой минерального сырья, использованием и охраной недр, проведением маркшейдерских и геологоразведочных работ, взрывными работами, а также надзора за гидротехническими сооружениями на горных производствах и целлюлозно-бумажных комбинатах, соблюдения всеми природопользователями недр законодательства, утвержденных стандартов норм и правил в области рационального использования и охраны недр, а также осуществляет контроль совместно со специалистами геологического контроля ГУПР по Архангельской области в части выполнения лицензионных соглашений.

Количественная и качественная характеристики объектов и предприятий-недропользователей, сведения по лицензированию

Несмотря на то, что предприятиями-пользователями недр проводится работа по улучшению состояния промышленной безопасности и охраны недр, положение дел на объектах недропользования требует значительного улучшения. К основным выявленным нарушениям можно отнести:

 – отсутствие проектной документации на месторождения (около 40% от общего числа месторождений твердых полезных ископаемых и минеральных вод);

 – производство горных работ без геолого-маркшейдерского обеспечения;

 – консервация и ликвидация объектов с нарушениями законодательства, что приводит к нерациональному использованию недр, так как месторождения отработаны не на всю мощность по глубине и по площади.

Динамика рекультивации нарушенных земель в горнодобывающей промышленности

Источник: Доклад «Состояние и охрана окружающей среды Архангельской области в 2002 году» (Главное Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Архангельской области, 2003)