На заседании координационного совета по вопросам охраны окружающей среды под председательством и.о. заместителя главы администрации области Александра Давитиашвили рассматривались вопросы реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, сообщает пресс-служба администрации области.
Как прозвучало на заседании, осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений возложено администрацией Архангельской области на департамент природных ресурсов и комитет по экологии Архангельской области. К полномочиям областного департамента природных ресурсов относятся предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование и соответственно администрирование платы за пользование этими объектами.
На комитет по экологии Архангельской области возложены полномочия по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области и НАО, и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области и НАО.
Средства на осуществление отдельных полномочий РФ предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Лимит финансирования Архангельской области в 2007 году составил 10 млн. 451 тыс. руб. в 2008 году — 35 млн. 342,6 тыс. руб.
В Архангельской области 285 водопользователей, из них лицензии есть у 142 водопользователей и 58 водопользователей имеют решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Члены координационного совета обсудили проблемы, с которыми сталкиваются водопользователи при оформлении договоров. В частности, предприятию — водопользователю необходимо представить несколько нотариально заверенных копий обосновывающих материалов, в том числе и копий учредительных документов. Проблемы возникают и с установлением предельно допустимых объемов изъятия водных ресурсов и сброса сточных вод — лимитов водопользования. Дело в том, что на данный момент свободного резерва лимитов по Архангельской области нет. Таким образом, возможность развития предприятий, ввод новых мощностей, привлечение инвестиций в область снижается. Также отмечались недостатки в системе управления использованием и охраной водных объектов в области. Это отсутствие концепции и программы комплексного мониторинга состояния водных экосистем, источников питьевой воды, водохозяйственных устройств и сооружений; отсутствие единой информационной базы данных о состоянии водных объектов и их экосистем; а также отсутствие полноценных банков данных о гидрологическом, гидрохимическом, гидробиологическом и других состояниях водных объектов. Нет и кадастра источников загрязнения водных объектов.
В связи с актуальностью поднятой темы и проблематикой разговора и. о. заместителя главы администрации области по управлению природными ресурсами и экологии Александр Давитиашвили предложил продолжить обсуждение вопросов координационного совета на двух других совещаниях. Первое совещание запланировали провести в текущем году. В разговоре примут участие представители муниципальных образований региона, департаментов строительства, ТЭК и ЖКХ, транспорта и связи Архангельской области. На второе совещание, которое состоится в первом квартале нового года, приглашены водопользователи Архангельской области.
|